O decizie recentă de atribuire a unui contract de lucrări publice de către Direcția Regională de Drumuri și Poduri (DRDP) Buzău, în subordinea Companiei Naționale de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR SA) a declanșat un val de critici și de suspiciuni, având în vedere că firma declarată câștigătoare – în fața unor competitori mult mai mari – are un „cartonaș roșu” la activ. Sursele Gândul spun că în spatele atribuirii s-ar afla chiar Mihai Stan, „consultantul” lui Niculae Bădălău, despre care Gândul a mai scris că și-a extins influența în județul Buzău, și care ar fi consultant în cadrul DRDP Buzău.
Conducerea DRDP Buzău a anunțat oficial, prin raportul procedurii datat pe 16 mai, câștigătorul unei licitații deschise, lansată în septembrie 2024, în valoare de peste 412 milioane de lei, fără TVA, pentru „Elaborarea Proiect Tehnic, Proiect pentru autorizare executării lucrărilor, Asistență tehnică și Execuție lucrări DN 2C Km 0+000 – Km 48+000”, județul Buzău și județul Ialomița”.
Câștigătoarea a fost declarată asocierea MEGA EDIL (lider), EN ELECTRIC PROIECT OFFICE, Automagistral-Pivden, din cele cinci oferte depuse, dintre care trei au îndeplinit cerințele minime obligatorii de participare, conform evaluării comisiei.
Asocierea EURO BUILDING (lider) ROADS DESIGN și ofertantul unic STRABAG rămăseseră în cursă alături de asocierea condusă de MEGA EDIL, în timp ce celelalte două asocieri au avut oferte „inacceptabile/neonforme/neadecvate” conform deciziei comisiei de evaluare, respectiv asocierea keyboard (lider), ANTREPRIZA DE CONSTRUCTII DRUMURI SI AUTOSTRAZI, ARTEHNIS, HYDROSTROY AD și asocierea MECAN CONSTRUCT (lider), BITUMINA GmbH – BULGARIA EOOD, S.C. TROIA PREMIUM CONSTRUCT S.R.L., INFRA EXPERT AD, PROSPECT DRILL, CREATIVE ROAD DESIGN.
În urma evaluării propunerilor tehnice și financiare, doar asocierea conduse să MEGA EDIL s-a calificat, arată documentele consultate de Gândul, inclusiv după aplicarea criteriului „cel mai bun raport calitate – preț”, cu un punctaj obținut de 100.
În cazul Strabag, comisia a considerat că răspunsurile la clarificări au fost neconcludente și, la fel ca în cazul celeilalte asocieri rămase în finală, oferta nu corespunde cerințelor caietului de sarcini.
Asocierea condusă de MEGA EDIL a câștigat astfel contractul cu o ofertă de preț de 403,78 de milioane de lei, conform raportului DRDP, după ce a verificat toate documentele cerute firmei.
Sursele Gândul susțin că decizia comisiei ar fi fost influențată de Mihai Stan. În prezent consultant în achizițiile publice la DRDP Buzău, acesta ar descalifica firme mari, atribuind în schimb contracte unor companii controversate, cu „cartonaș roșu”.
În cazul de față e vorba de MEGA EDIL, care a făcut parte, împreună cu altă firmă, S.C. Eco Aqua Design S.R.L., din asocierea al cărei lider a fost Safe Construct Trend SRL. Asocierea a câștigat un contract care a fost ulterior reziliat pentru că firmele câștigătoare nu și-au făcut treaba.
Numele Mihai Stan apare, în calitate de „expert cooptat – consultanță în achiziții publice”, printre persoanele menționate – în anunțul de lansare a licitației – cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante, precum și persoanele din cadrul autorității contractante ce pot influența conținutul documentației de atribuire și/ sau desfășurarea procedurii de atribuire”.
De menționat că același nume nu apare, oficial, printre cele șase persoane care fac parte din comisia de evaluare, care au semnat raportul final al procedurii.
Este vorba de contractul pentru Înființare rețea canalizare și stație de epurare biologică, în comuna Sărulești, județul Călărași, lansat în licitație în septembrie 2018, la o valoare totală a contractului de achiziției (fără TVA), estimat la de 6.432.460 lei.
Autoritatea contractantă, comuna Sărulești, a transmis membrilor asocierii, în noiembrie 2022, o notificare privind rezilierea contractului, după ce nu și-au respectat obligațiile.
„Motivele rezilierii contractului sunt regăsite în cadrul notificării din dată de 26.09.2022. Toată culpa vă aparține, în condițiile în care nu ați respectat contractul, nu ați realizat lucrările asumate contractual și ați abandonat șantierul. După cum am mai menționat, comunitatea noastră nu poate beneficia de o astfel de investiție pentru că această nu a fost realizată la timp și în integralitate de către societatea dvs (asocierea) și nici nu ați întreprins în toată această perioadă nici-o acțiune din care să reiasă că ați putea duce la bun sfârșit obligațiile asumate contractual”, se arăta în notificarea semnată de primarul din Sărulești.
Articolul 167 aliniatul G din Legea nr. 98 din 19 mai 2016 privind achiziţiile publice se referă chiar la astfel de situații:
„(1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică/acordului cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situaţii:
MEGA EDIL SRL are 100 de contracte de achiziții în urma licitațiilor numai din octombrie din 2022, conform datelor disponibile pe termene.ro.
Firma, înregistrată în octombrie 2004, are o cifră de afaceri de 202.823.658 de lei în 2024 și 32.673.495 profit net și 97 de angajați, conform datelor agregate de termene.ro.
Nu este prima dată când numele lui Mihai Stan apare în contexte controversate, despre care Gândul a relatat în exclusivitate.
Recent, Gândul a scris că foști și actuali oficiali ai Consiliului Județean Buzău au fost chemați la audieri de oameni legii într-un dosar în care este implicat consultantul Mihai Stan.
Mihai Stan, considerat de multă vreme „omul” lui Niculae Bădălău, se află în prim-plan, prin firma sa care oferă servicii de consultanță în domeniul afacerilor și al managementului.
Potrivit surselor Gândul, firma de consultanță deținută de „omul” lui Niculae Bădălău ar fi solicitată să ofere consultanță în achizițiile publice doar atunci când câștigătorul unei licitații este deja desemnat.
Niculae Bădălău, fost vicepreședinte al Autorității de Audit din cadrul Curții de Conturi a României a fost arestat preventiv în data de 22 noiembrie 2022 și trimis în judecată – în luna decembrie a aceluiași an – pentru dare de mită şi trafic de influenţă, într-un dosar în care este acuzat că i-a oferit mită 170.000 de euro unui primar din judeţul Giurgiu în schimbul acordării unor contracte de lucrări publice.
După ce Niculae Bădălău a ieșit din Penitenciarul Rahova, potrivit informațiilor obținute de Gândul, rotițele unui „angrenaj” bine uns au început, din nou, să se învârtească, pentru că firmele deținute de Bădălău – specializate în contracte pe bandă rulantă cu Consiliul Județean Giurgiu– nu puteau fi lăsate fără „obiect de activitate”.
În același timp, „rețeaua” firmelor lui Bădălău s-a extins, acum, și în Buzău, dezvăluie sursele Gândul, fiind „asediate” Consiliul Județean Buzău și DRDP Buzău – aflată în subordinea CNAIR SA.
În anul 2020, după ce Niculae Bădălău a preluat funcția de vicepreședinte al Autorității de Audit din cadrul Curții de Conturi a României, Mihai Stan a fost numit consilier.
Mihai Stan derulează, în continuare, afaceri profitabile, fiind asociat 100% la firma Eurocreative Management Solutions SRL cu sediul social în Ciolpani-Ilfov.
Eurocreative Management Solutions SRL – „Activități de consultanță pentru afaceri și management ” – a fost înființată în 2015, iar Mihai Stan a ieșit din ea, temporar, după ce i-a devenit consilier lui Niculae Bădălău.
Potrivit informațiilor apărute de mass-media, firma a fost transferată către mama lui Mihai Stan, Didina Stan.
„Au fost atribuite contracte de consultanță în achiziții publice care au ca obiect și cooptarea de experți care să sprijine activitatea comisiilor de evaluare în vederea atribuirii unor contracte de lucrări ce urmează a fi demarate și finanțate de Consiliul Județean Giurgiu și de Ministerul Dezvoltării. Lucrărilor Publice și Administrației cu: SC Eurocreative Management Solutions SRL și SC Law &Project Consulting SRL”, trasmiteau reprezentanții CJ Giurgiu pentru puterea.ro.
Cifra de afaceri a firmei Eurocreative Management Solutions SR – unde a revenit Mihai Stan și deține, acum, 100% din acțiuni – a fost, în anul 2023, de 953,465.00 RON, cu un profit de 793,173.00 RON, potrivit termene.ro.
De-a lungul timpului, această firmă extrem de profitabilă nu a avut mai mult de un angajat, număr raportat și în anul 2023, de altfel.
În anul 2021, spre exemplu, firma nu a raportat niciun angajat.
Mihai Stan nu împlinise 25 de ani atunci când a fost angajat la CJ Ilfov, pe postul de consilier la Integrare Europeană și Reformă.
Ulterior, Mihai Stan se mută cu „arme și bagaje” la Consiliul Județean Giurgiu și rămâne consilier până în anul 2020, la cabinetul președintelui Marian Mina.
Este numit, apoi, „consilier cabinet demnitar” la Curtea de Conturi, după ce Niculae Bădălău a fost numit vicepreședinte al Autorității de Audit.
Firma sa, Eurocreative Management Solutions, a semnat în ultimii 5 ani contracte cu statul în valoare totală de peste 2 milioane și jumătate de lei.
CITEȘTE ȘI: